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정부출연연구기관에서 수행하는 기술이전 프로세스의 개선을 위한 연구

On the Process Improvement for the Technology Transfer by Government-funded Research Organizations

초록/요약

시스템공학의 연구는 그 자체로서도 의미가 있지만 시스템공학에서 제시된 기법을 활용하여 다른 분야의 문제들의 해결 방안을 제시해 준다는 점에서 그 활용도가 더욱 높은 연구 분야라고 할 수 있다. 특히 프로세스를 모델링하고 분석을 수행함으로써 개선방안을 도출하는 연구는 기존의 설문조사와 통계분석에 의존하던 인문 사회과학 분야의 연구에 있어서도 활용 가능하기 때문에 유용한 방식으로 고려될 수 있다. 정부출연연구기관을 비롯한 공공연구기관의 성과확산 및 기술이전의 활성화를 위하여 2000년 「기술이전촉진법」이 제정되어 시행된 이래, 정부출연연구기관에서는 기술이전의 중요성을 인식하고, 기술이전의 활성화를 위하여 많은 노력을 해왔다. 그러나, R&D 기획 시의 기술수요처의 의견 반영이 미흡한 점, 기술이전 후 사후관리 활동에서 수요처와의 연계가 부족한 점 등에 대하여 여전히 활발한 논의가 이루어지고 있다. 본 논문에서는 정부출연연구기관에 의해 수행되어 오던 기술이전 업무 프로세스에 대하여 기존의 연구된 결과를 바탕으로 프로세스 모델링 및 분석을 통해 먼저 문제점을 파악한다. 이를 바탕으로 개선 모델을 도출하고, 개선 모델을 통해 정부출연(연)에서 수행하는 기술이전 업무의 프로세스를 개선을 통한 업무능력의 향상을 연구의 목적으로 설정하였다. 구체적으로 “기술의 이전 및 사업화 촉진에 관한 법률”과 한국산업기술진흥원에서 제시한 기술이전 업무 표준매뉴얼(2010.10)을 통하여 제시된 기본모델을 바탕으로 한 AS-IS 모델을 구현하였고, 기존 우수한 성과를 내고 있는 출연연구기관의 프로세스와 Coverage Analysis를 시행하여 기술이전 주요 업무를 식별하였다. 그 결과 몇가지 미흡한 점들이 인지되었는데, 기술이전 단계에서 수요를 목적으로 한 연구가 시행되어야 하고, 기술이전 후 사후관리가 강화되어야 하며, 또한 R&D 전주기에 따른 기술이전 업무 운영에 대한 가이드라인의 제시가 필요한 것들에 대하여 중점적인 연구가 필요함을 파악하였다. 파악된 문제점들을 해결하기 위하여 현재 기술이전 업무가 시행되고 있는 출연(연)의 실적보고서 등을 참고하여 R&D 기획, R&D 수행, 기술이전, 사후관리 등과 같은 R&D 전주기 모델 별로 업무와 프로세스를 식별하고 통합 프로세스를 구현하였다. 최종적으로 통합 제시된 모델은 FFBD와 Sequence Diagram으로 구현하였으며 시계열성, 행위 주체 등을 명시하여 이해 및 활용이 쉽도록 작성하였다. 연구 결과로 R&D 기획 단계에서 기술수요처가 기술수요조사를 통하여 과제기획에 참여할 수 있는 프로세스를 제시하였다. 또한, 기술이전 사후관리 단계에서 기술이전상용화 실태조사의 의무화를 통하여 기술업그레이드, 추가기술개발 등 수요처와의 협력방안을 제시하였다. 이렇게 개선된 프로세스는 수요처와의 커뮤니케이션 강화로 인하여 업무능력이 향상되었다. 이는 Time Line Analysis와 SECM으로 검증되었다. 연구 결과로 제시된 TO-BE 모델은 AS-IS 모델보다 많은 업무를 식별화 하여 모델링하였음에도 불구하고, 동일 자원의 입력을 가정한 Time Line Analysis 결과 더 적은 시간이 소요되었고, SECM 분석 결과 조직의 성숙도도 높은 것으로 분석되어 업무능력이 높은 것으로 분석되었다. 개선된 프로세스 모델은 R&D 전주기에 걸쳐 기술이전 관련활동의 업무프로세스를 식별하여 제시하고 있으므로, 출연(연) 뿐만 아니라 다른 공공연구기관 등의 기술이전 업무 프로세스를 연구하는 경우에도 참고자료로 활용할 수 있을 것이다. 향후, 연구사업 발주처 - 정부출연연구기관 - 기술수요처 - 기술거래기관 등 R&D와 관련된 전 주체들의 관점에서 프로세스를 분석하고 개선방안을 연구할 필요가 있다.

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목차

제1장 서론 1
제1절 연구의 배경 1
제2절 연구의 목적 및 범위 3
제1항 연구의 목적 3
제2항 연구의 범위 4
제3절 연구결과 요약 및 공헌 5
제4절 논문구성 6
제2장 연구 동향 및 문제 정의 8
제1절 시스템공학 프로세스 8
제1항 시스템공학의 정의 8
제2항 시스템공학 프로세스의 소개 9
제2절 기술이전 프로세스 개요 12
제1항 기술이전의 개념 12
제2항 기술이전사업화 촉진법 개요 14
제3절 정부출연연구기관의 기술이전 현황 20
제1항 정부출연연구기관의 운영현황 20
제2항 정부출연연구기관의 기술이전 업무 수행현황 23
제4절 문제의 정의 30
제1항 R&D 전주기 별 기술이전 프로세스 상세화 미흡 31
제2항 기술이전의 사후관리 미흡 33
제3장 연구목표 및 연구방법 35
제1절 연구목표 35
제2절 연구방법 36
제1항 기술이전사업화촉진법 모델 (AS-IS 모델) 제시 36
제2항 기술이전 프로세스의 통합 모델 (TO-BE 모델) 제시 37
제3항 개선모델의 타당성 검토 38
제4장 모델개선을 통한 비즈니스 능력 향상 연구 39
제1절 기술이전사업화촉진법 상의 기술이전 프로세스 39
제1항 기술이전사업화촉진법 상 프로세스의 모델링 39
제2항 Coverage Analysis의 수행 41
제2절 기술이전 프로세스 모델의 작성 48
제1항 R&D 단계 별 모델 제시 48
제2항 통합 프로세스 모델 67
제5장 연구결과의 검증 74
제1절 Time Line Analysis 시뮬레이션 74
제2절 프로세스 성숙도 분석 78
제1항 시스템공학 능력 모델 78
제2항 기술이전 프로세스 개선모델의 검증 81
제6장 결론 84
제1절 연구결과 및 결론 84
제2절 본 연구의 유용성 및 공헌 85
제3절 향후 연구내용 86
참고문헌 87
Abstract 90
부록 91

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