지방소방조직의 팀제 도입에 관한 연구
A Staudy on the Introduction of a Team Organization at a Local Fire Station
- 주제(키워드) 지방소방조직의 팀제 도입에 관한 연구
- 발행기관 아주대학교
- 지도교수 박호환
- 발행년도 2006
- 학위수여년월 2006. 2
- 학위명 석사
- 학과 및 전공 경영대학원 경영학과
- 본문언어 한국어
초록/요약
이 논문은 팀제를 지방소방조직에 도입에 대한 연구이다. 다각적인 수단과 방법을 동원하여 합리적이고 능률적인 소방서의 효율성을 제고하고, 개선 발전시킬 수 있는 방안으로 소방관서 팀제를 도입하고자함이 이 연구의 궁극적 목적이다. 따라서 본 연구는 새로운 조직원리인 팀(Team)제를 지방소방조직에 도입하는 방안을 모색하여 조직의 활성화와 행정의 효율성을 확보하고 궁극적으로는 주민 위주의 행정을 지향하는 조직 운영의 틀을 제시하고자 한다. 팀제의 개념을 소방조직에 접목시키기 위한 전제로 소방조직의 특성과 문제점을 조사하고 조직관리실태를 분석하여 팀 제 도입의 필요성을 규명하며, 소방조직의 효율성을 제고하기 위한 팀제 도입 방안과 행정적 대응전략 등을 모색함을 목적으로 한다. 지방소방조직의 팀제를 성공적으로 활용하기 위한 방안을 요약하면 다음과 같다. 1. 도입과정에서 소방 조직원들의 적극적인 참여를 확대하도록 하고, 효율적인 교육훈련을 통하여 소방 조직원들이 팀제 운영에 대한 개념을 바로 잡고, 잘 준비할 수 있도록 하여야 한다. 2. 팀제 운영에 있어서 자율적이고, 참여적인 분위기를 형성하고, 권한의 위임을 통해 조직원들에게 책임감도 높이고, 업무에 대한 기여도도 올라갈 것이다. 지방소방조직에서도 팀제를 도입하여, 급격한 경영환경에 적응하고, 국민의 봉사자로서 더 합리적이고 능률적인 소방서의 효율성 제고하고, 더욱 발전시킬 수 있을 것이다.
more목차
<목 차>
제1장 서론 1
제1절 연구의 목적 1
제2절 연구의 대상과 범위 1
제3절 연구의 방법 2
제2장 팀(Team) 제에 대한 이론적 배경 3
제1절 팀제의 개념 3
1. 팀제의 의의 3
2. 팀제조직의 개요 4
3. 팀제의 특성과 필요성 5
4. 팀제의 기대효과 7
제2절 팀제의 도입배경과 도입목적 7
1. 도입배경 7
2. 도입목적 8
제3절 팀제의 유형과 적합한 여건 9
1. 팀제의 유형 9
2. 팀제의 적합한 여건 17
제4절 팀제의 운영방법 19
1. 팀장 및 담당간부의 역할과 책임 20
2. 자격 및 호칭 21
3. 보고체계 21
4. 인사권 22
5. 목표부여 및 평가 22
6. 예산운영 및 집행 23
제3장 소방조직의 발전과 조직관리실태 23
제1절 소방조직의 발전 23
1. 소방의 역사적 발전과정 23
2. 기존 소방조직 29
(1) 중앙소방행정조직 29
(2) 지방소방조직 30
제2절 소방조직편제 및 조직관리 실태 41
1. 소방조직편제 41
(1) 전국 소방조직 편제 41
(2) 지방(경기도) 소방조직 편제 43
2. 지방(경기도) 소방행정 사무기능 43
(1) 경기도 소방본부의 소방사무 43
(2) 경기도 소방관서의 소방사무 49
제3절 소방방재청의 팀제 운영 50
제4장 소방관서 조직의 팀제 운영방안 55
제1절 운영방식 56
1. 팀제운영 대원칙 56
2. 팀제에서 요구되는 역할체계 56
3. 결재경로 57
4. 개인별 업무분담 58
5. 팀장 등 부재시 업무대행 58
6. 서무업무 팀원 지정 58
제2절 팀제 조직 59
1. 현행 경기도 소방 조직도 59
2. 팀제 소방관서 조직도 60
제3절 팀제에 따른 업무분장 조정 61
1. 현재 조직의 사무분장 61
2. 팀제에 따른 업무분장 63
제4절 팀장 및 팀원의 자격조건 64
1. 현행 제도하의 승진임용기준 64
2. 팀장의 자격 65
3. 팀원의 자격 65
제5절 팀장의 보수 66
1. 현행 수당 지급액 및 횟수 66
2. 팀제하의 팀장의 수당 67
제6절 팀원에서 팀장으로의 이동 및 팀장 미달자 처리방안 68
1. 승진위원회 68
2. 근무성적평정위원회 69
제7절 팀장간의 전보 69
제8절 팀제도 하의 교육훈련체계 70
1. 팀장으로 이수하여야할 기본교육과정 71
2. 팀장으로 이수하여야할 직무전문교육 과정 72
제9절 팀 구성원 역할, 책임권한 73
1. 팀장 73
2. 파트장 73
3. 팀원 74
제5장 지방소방조직의 문제점과 발전방안 74
제1절 소방조직의 팀제 조직 개혁의 문제점 74
제2절 소방조직의 발전방안 75
제6장 결 론 78
제1절 연구 결과의 요약 시사점 78
제2절 연구의 한계 79
<참고문헌> 80
1. 국내문헌 80
2. 국외문헌 81
<표목차>
<표 2-1> 팀의 개념에 대한 다양한 견해 3
<표 2-2> 전통적 기능조직과 팀 조직 사이의 주요한 차이 5
<표 2-3> 팀제에 적합한 조직여건 19
<표 2-4> 팀장과 팀원의 구비능력 20
<표 2-5> 전통적조직과 팀조직의 보고체계 22
<표 3-1> 소방조직의 변천 과정 28
<표 3-2> 경기도 소방본부의 소방행정과 43
<표 3-3> 경기도 소방본부의 방호예방과 44
<표 3-4> 경기도 소방본부의 구조구급 재난상황실 48
<표 3-5> 팀장과 팀원의 구비능력 49
<그림목차>
<그림 2-1> 문진형 팀제 10
<그림 2-2> 프로젝트형 팀제 12
<그림 2-3> 프로젝트팀의 4가지 조건 13
<그림 2-4> 전통적 부·과 조직 15
<그림 2-5> 대부대과제형 팀제 16
<그림 3-1> 우리나라 전국 소방행정체계(1999. 10. 31현재) 30
<그림 3-2> 도 기구 31
<그림 3-3> 광역시 소방조직 38
<그림 3-4> 경기도 소방조직 39
<그림 3-5> 전국 소방조직 편제 41
<그림 3-6> 소방방재청 조직도, 중앙소방학교 조직도 42
<그림 3-7> 지방(경기도) 소방조직 편제 43
<그림 3-8> 종 전 : 3국 1관 1실 18과 (271명) 54
<그림 3-9> 개 편 : 4본부 2관 1실 22팀 (307명, 6팀 증설) 55
<그림 4-1> 현행 경기도 소방조직도 59
<그림 4-2> 팀제 소방관서 조직도 60
